好人墙助推乡风文明建设

　　精彩中原网讯 农村发展、乡村振兴是高质量发展的重中之重，而党建引领，是制胜关键。今年以来，巩义市鲁庄镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以及巩义市“摘星夺旗创三宜”活动的总体安排，坚持党建引领，以加强基层基础为切入点，进一步深化“支部举旗帜，党员亮身份，发展有作为”，扎实提升基层治理水平，加强乡风文明建设，形成示范引领，全域推动乡村振兴。

　　抓好干部强保障

　　关帝庙村位于巩义西南部深山区，山路蜿蜒崎岖，群众出行不便。关帝庙村党总支通过党员的共同商议，推出了22辆私家车组成的“党员顺风车”车队。所谓“党员顺风车”是为了方便群众出行，群众通过打服务电话、扫二维码加入QQ群、路遇招手即停、老人提前到村委会登记四种方式预约坐车，在村内主要街道口树立统一的“党员顺风车”候车牌。

　　“党员顺风车”这一便民举措，既解决了山区群众出行难问题，又树立了党在群众中的良好形象。是响应鲁庄镇党委“支部举旗帜，党员亮身份，发展有作为”要求一个缩影。

　　走乡村善治之路，让农村既充满活力又和谐有序，就要强化农村基层党组织领导作用。鲁庄镇党委书记王东说，党建工作是一切工作的“牛鼻子”，要摆在突出位置，切实悟透做实，通过强化党建引领，夯实基层基础，推动基层党建高质量发展。

　　基层工作忙，干部是头狼，干部要管好，制度是法宝。抓村干部履职承诺。在鲁庄镇正式成为村干部的必经程序是，向全体村民、党员、上级党委作出任职承诺和辞职报告承诺，承诺书明确村干部月工作天数22天以上、完成党委及支部安排的工作等三项内容，并有书面及视频存档，如有违反，辞职报告即时生效。村干部每月在党员大会上公开述职，录制小视频，在微信群公开。让混日子的干部混不下去，让干事的干部更受拥护。通过两项制度的实行，目前已经有十多名干部因为工作不力主动辞职，基层干部队伍的工作热情持续升温。

　　抓村干部作用发挥。各支部以“抛开客观找主观，抛开表象找原因”为主题，开展“深化基层治理大走访”活动。镇党政班子成员、各村支书、村委主任走访群众，每人走访不少于100户，围绕群众希望镇村党组织干什么、当前最需要解决的问题是什么等四个方面进行大走访，密切了党群关系、凝聚了民心民智。

　　管好党员做引领。为发挥好广大基层党员的先锋模范作用，扎实开展“支部举旗帜，党员亮身份，发展有作为”工作。一是积分管理。坚持开展党员积分管理活动，积分结果在村“党员贡献墙”公开公示，奖优罚差，好的参评镇村最高荣誉“先锋党员”，积分低于60分的，经过村党员大会研判，转入镇后进支部教育转化，激发党员在各项工作中冲在前、作表率。

　　集中亮相。坚持每月的“党员亮相日”制度，各村党支部召开党员大会，完成五项议程之后，围绕本月中心工作，组织全体党员在公众场合集体开展相应的志愿服务，请假党员由其直系亲属代替。

　　29面“好人家庭墙”助推乡风文明

　　乡风文明是优秀传统文化的重要组成部分，也是乡村振兴的重要基础。

　　后林村中心通道旁立有一面墙，墙上以家族为单位，以在世老人为户主，户主名字全部上墙，每季度评选一次，当选好人家庭的户主名字用金粉加注。墙的前面摆着长方形的石桌和石凳，石桌的两边分别写着：通情达理做人，心平气和说事。

　　2018年以来，鲁庄镇党委政府重点围绕“乡风文明、治理有效”两个方面，结合“民风改善促和谐、和谐民风化纠纷”的社会治理工作思路，下大力气，创新在全镇29个行政村设立“好人家庭墙”，通过严格把关建设内容，统一规范制定评选办法、评选标准、评选程序，将社会主义核心价值观巧妙融入，把遵纪守法、和谐稳定、家风淳朴、孝老爱亲、敬业奉献等内容作为硬性指标，在正面亮评的基础上，设置负面清单，家族成员中有一个存在“好逸恶劳、缠访闹事、破坏环境、侵占公私资产、不孝敬父母、不遵纪守法”等六种现象的，整个家族都不能参与评选“好人家庭”。

　　“‘好人家庭墙’的好人家庭每季度评选一次，一经推出，就好像一面会说话的墙，什么该提倡，什么该摒弃，一目了然。”鲁庄镇党委书记王东说，在具体实施中，评议会由村“两委”班子成员、村民小组长、德高望重的老党员、村民代表等组成。同时，鲁庄镇规定，对入选了“好人家庭墙”的村民，在同等条件下，可优先享受国家各项优惠政策。

　　这种乡村治理模式发挥“正向激励”作用，正在悄然调整乡村社会关系，维护乡村生活秩序，成为促进乡村经济社会发展和提高农民生活水平的治村法宝。镇上一对老年人为女儿相亲，按照以往，就要托亲戚朋友去打听门第，现在呢，就是直接到好人墙下看看有没有他家的名字，只要有，就放心准备嫁女儿。

　　专家指出，“好人家庭墙”助推乡风文明，有效促进了农村的和谐稳定，有效提升了村组织的管理能力。实现了“用群众监督群众、用群众宣传群众、用群众教育群众”。

　　鲁庄镇在各村村级“好人墙”前设立“长桌说事处”，成立了以各村老党员、三委干部、好人家庭代表、乡贤老总等民间人士为基础的村级“说事会”，王东告诉记者，凡遇家庭、邻里矛盾纠纷，就组织村党员干部、乡贤、群众代表环坐长桌，共同解决。今年以来共有效化解矛盾纠纷72起，全镇民转诉案件大幅下降，实现了小事不出村，大事不出镇。

　　作为曾经是软弱涣散村的后林村，村内曾长期存在家庭纠纷不断、上访不断、打架斗殴不断的问题。自“好人家庭墙”建设完成以来，村内只要出现矛盾纠纷问题，村干部就把涉事双方人员叫到说事处进行调解，大部分涉事人员人还未到说事处，就偃旗息鼓了。今年4月，一起关于赡养父母的长期纠纷和一起涉及10余年的宅基纠纷在好人墙前说事处顺利解决。

　　目前全镇共评选好人家庭200多户。这些家庭都已成为乡村治理的优秀旗手和播音员。巩义市委常委、宣传部部长史建伟说，“好人家庭墙”的建设，是以坚持党的领导为核心，发挥村民民主，制定适宜本村合理合法合乎人情的管理规范，也是用“自、法、德”三治融合的实践创新，进一步实现了“群众管理群众”的自治模式，转变了民风、凝聚了民心，营造了一个积极、健康、奋发向上的精神氛围，并推动了乡村振兴、经济发展。

　　聚焦难点助脱贫

　　针对少数贫困户存在“慵懒散、等靠要”思想，鲁庄镇提出了“医心治懒、研判管理”的志智双扶理念，采取多种举措，激发其内生动力。

　　创新实施贫困户“红黄蓝”研判观摩制度。鲁庄镇依托村级扶贫三委干部、村小组长、村党员群众力量，坚持“公开评议、公平评比、公正评判”的原则，通过村三委干部、帮扶责任人、村民小组组长、党员代表、群众代表集体研判评议。以此激发贫困户的荣辱感，增强晋位升级的自觉性。

　　据介绍，鲁庄镇按照贫困户的精神状态及脱贫情况划分三色管理，能干不干的红色管理，未脱贫户或有返贫风险的黄色管理，稳定脱贫户蓝色跟踪，组织村组干部、党员代表、街坊邻居等，分别一周、两周、一月召开一次研判观摩，激发其内生动力。南村贫困户王建周就是通过这个制度，激发了内生动力，目前有了稳定的收入。

　　精准施策，激发动力。对于红色管理对象，村里每周组织村组干部、街坊邻居召开一次例会，先由贫困户介绍其收入就业等情况，再由参会人员对其脱贫态度、现实表现进行对比研判，指出贫困根源及解决办法。对黄色管理对象每半月组织一次，重点围绕增收、就业，帮助解决实际问题。对蓝色管理对象跟踪、关注其增收持续性。如家庭收入持续增加，户容户貌有明显转变的，可由红、黄、蓝依次递进。

　　目前，该镇贫困户282户822人已经纳入“红黄蓝”研判制度管理，通过研判后的帮扶管理，已有20户51人思想状态由“坐等靠要”变为“创改闯干”，通过辛勤劳动，实现收入上的提升。

　　鲁庄镇“红黄蓝”研判机制今年入选全国扶贫扶志典型案例，镇党委书记王东作为全国5位受邀代表之一，在全国扶贫扶志研讨班上作了发言。

　　通过组织开展研判例会，一批脱贫励志典型被挖掘出来，鲁庄镇编印了《脱贫攻坚群英谱》，组成宣讲团到各村宣讲。45岁的杨淑丽就是其中的优秀代表，她中年离异，下肢瘫痪，租种21亩土地，供养两个女儿，在社会各界帮扶和她自强不息的努力下，她已经成了远近闻名的脱贫励志“铁娘子”。

　　在这些脱贫典型的感召和带动下，一些好吃懒做的贫困户心灵触动很大。如去年10月17日，小相村举行“志智双扶”宣讲大会，杨淑丽、王少洪等励志脱贫的事迹感动了在场的所有群众，贫困户李保国眼含热泪地说：“杨淑丽坐在轮椅上都能脱贫，我四肢健全，难道还不如她吗?我相信只要我愿意干，一定比她强!”现在李保国种了4亩经济作物，还养了鸡，村里又为其提供了巡山防火的岗位，现已经顺利脱贫，孙女也上了大学。

　　“一村一品”促振兴

　　10月24日晚8时许，赵城村村委会办公室灯火通明，刚刚从漯河赶回来的村支书曹五辈从怀里摸出一个纸包，在村委班子一干人面前小心翼翼地打开，里面有一株幼苗，七八粒表面凸起的黑豆豆。

　　“这是猫爪草的苗和果实，在中药材市场每公斤能卖到一百多元。特别适合在核桃林里套种，经济价值大。能不能在咱村推广，大家议议。”曹五辈说。一场讨论下来，村委会班子成员和几位村民小组长决定买苗试种，先趟趟路子。“只要党员干部带头干，村民们就会觉得这个产业有盼头，才会跟上加油干。”曹五辈说。

　　产业兴旺是乡村振兴的重点，为乡村振兴奠定物质基础。鲁庄镇依托山区资源优势，引导各村实施“一村一品”工程，发展和壮大集体经济。村“两委”根据村情、民情，由村集体和村民共同商议确定发展路子，强村富民产业在鲁庄镇遍地开花。

　　深秋时节，桑家沟村葡萄园内，村民们正在进行维护作业。近年来，村里通过多次组织致富带头人举办葡萄种植培训班，采用引导种植和带动增收的方式，培养了一批贫困户进行葡萄种植，并引进巨峰、夏黑、京亚等优质品种。今年的葡萄直接进入郑州超市，走上省会老百姓的餐桌。村党支部书记告诉记者，这个葡萄园每年为村集体、村民带来千万元的收益。

　　“在强村富民中，我们坚持发挥村级基层党组织的战斗堡垒作用，集聚政策信息、农村资源和农业优势条件，发展农村强村富民产业，走出一条村集体、村民多方受益的乡村振兴新路子。”王东说。目前，桑家沟村葡萄种植户达280多户，种植面积达1500亩，产量达900万斤，产值达2700万元。

　　在强村富民推进乡村振兴过程中，村级基层党组织的引领不可或缺，将土地资源、农村劳动力、政策信息等发展要素融合起来，推动农业产业化、规模化、市场化运作，村集体和村民都受益。

　　站在新修的道路边，小相村村主任崔光周蹲下身，抓了一把带着落叶的泥土，仔细看了看，又再放下。已是霜降时节，小相村菊花田里开起了一大片黄色的小花，甚是好看。崔光周指着大片的菊花告诉记者：“小相菊花有名气，农民以土地入股，每年每亩有土地收益，确定村集体、村民利润分成比例，市场、种子、技术全由村集体提供。”

　　鲁庄镇各村党支部放大自身优势，挖掘自身资源，走出了一条条适合本村的发展道路。先后成立了以外河艾草、侯地小米、小相菊花、桑家沟葡萄、后林核桃、巴马香猪等特色品牌种植养殖农产品为核心的集体经济农业合作组织，并通过打造核桃、葡萄、菊花、中药材四大基地，引导群众发展特色品牌农产品，基本实现产销两旺的大好局面。

　　发挥优势，搭建平台。一方面依托“人才回归”战略，引进鲁庄籍在外人才——京东集团华东地区仓储负责人冯幸涛回乡创业，成立电子商务中心，销售菊花、葡萄、牡丹画等别具特色的农产品、文化产品。另一方面实施本土推广，发挥鲁庄籍在外人士多的优势和市、镇两级招商引资平台作用，向外推广鲁庄特色农产品、文化产品，带动集体经济发展。

　　一分耕耘，一分收获。目前，鲁庄镇牡丹村的手绘牡丹扇被定为第十一届全国民族运动会纪念品;小相菊花连续获得上海茶博会特优金奖，远销海内外;侯地小米、关帝庙红薯、罗彦庄软籽石榴等也在省市广泛销售，为该镇乡村振兴工作奠定了坚实的基础。

　　八仙过海，各显神通。如今，在鲁庄大地上，产业发展优势村比比皆是。它们正各自发挥优势，壮大村内产业发展，激活乡村新动能，推动鲁庄乡村高质量发展。

　　乡村振兴，时不我待。如今，鲁庄镇正阔步走在乡村振兴的大道上，加强基层基础建设力度，奋力开创乡村振兴新局面，建设村美、民富、业兴、人和的美丽乡村新画卷。(记者何可)